АНАЛІЗ СТРОКИ ДОТРИМАННЯ РОЗГЛЯДУ
ЦИВІЛЬНИХ І АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВ ЗА 2013 РІК
СУДДЯМИ МАРКІВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ
25 січня 2014 року смт Марківка
Статтею 1 ЦПК України встановлено, що одним із основних завдань цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Із змісту зазначеної норми випливає захисна функція не тільки процесуальних строків, а й всього цивільно-процесуального права відносно завдань цивільного судочинства, які можна розуміти як обов’язок суду внести визначеність у невизначену життєву ситуацію.
На підставі статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Протягом 2013 року до Марківського районного суду надійшло: 54 адміністративні справи та 616 цивільних справ.
Суддями Марківського районного суду розглянуто за 2013 рік - 599 цивільних справ та 38 адміністративних справ.
Понад строки, встановлені ЦПК України суддями Марківського районного суду 2013 року розглянуто - 47 цивільних справ позовного провадження, що становить 7,8 % від всіх розглянутих цивільних справ суддями Марківського суду за 2013 рік.
Понад строки, встановлені КАС України суддями Марківського районного суду 2013 року розглянуто - 5 адміністративних справ, становить 13,1 % від всіх розглянутих адміністративних справ суддями Марківського суду за 2013 рік.
Причини, що призвели до порушення строків розгляду цивільних справ наступні:
- несвоєчасність надання необхідних документів та інших доказів при розгляді цивільних справ обома сторонами, неявка сторін в судове засідання, відмова сторін від послуг адвоката при відсутності юридичного досвіду, що призводить до затруднення розгляду справи у часі.
Так, суддя Логвіненко Тарас Григорович розглянув за 2013 рік -13 цивільних справ позовного провадження з порушенням строків, адміністративні справи були розглянуті без порушення строків розгляду.
Суддя Марківського райнного суду Чернік Анастасія Петрівна розглянула - 34 цивільні справи позовного характеру та 5 адміністративних справ з порушенням строків, встановлених ЦПК України, КАС України.
Наприклад:
1. Цивільна справа за позовом Марківське комунальне підприєство «Марківський комунальник» до Єременко Людмили Петрівни про стягнення заборгованості за комунальні послуги, зазначена позовна заява надійшла до суду 22.03.2013 року. Суддею Логвіненко Т.Г. від 15.04.2013 року була винесенна ухвала про відкриття провадження по справі та справу призначено у відкрите судове засідання на 13.05.2013 рік.
13.05.2013 року в судовому засіданні відповідачем Єременко Л.П. було заявлено клопотання про залучення до справи заперечення, справу відкладено на 20.05.2013р для ознайомлення представника позивача із запереченням.
20.05.2013 року сторони в судове засідання не з,явилися та справу переназначено на 26.06.2013 року.
26.06.2013 року під час розгляду справи оголошено перерву та справу відкладено на 05.07.2013року.
05.07.2013 року винесено рішення по справі, позовні вимоги позивача по справі задоволено.
2. Цивільна справа за позовом Гарбуза Дмитра Васильовича до Гарбуз Анастасії Володимирівни про визначення розміру аліментів у твердій грошовій сумі, позовна заява надійшла до суду 03.06.2013 року. Суддею Чернік А.П. від 05.07.2013 року була винесена ухвала про відкриття провадження по справі та призначення у відкрите судове засідання на 16.07.2013 року.
16.07.2013 року сторони по справі в судове засідання не з,явилися, причина неявки невідома, справу відкладено на 30.07.2013 року.
30.07.2013 року представник відповідача Іванова І.І. заявила клопотання про витребування доказів та по справі було оголошено перерву та справу призначено на 12.08.2013 року.
12.08.2013 року із-за неявки представника позивача слухання справи відкладено та оголошено перерву до 25.09.2013 року.
25.09.2013 року представик відповідача Іванова І.І. надала заяву про витребування доказів по справі та оголошено перерву до 24.10.2013 року.
24.10.2013 року представник відповідача Іванова І.І. надала клопотання по справі про витребування амбулаторної картки та по справі оголошено перерву до 25.11.2013 року.
25.11.2013 року позивачем Гарбуз Д.В. було надано заяву про перенесення судового засідання в зв,язку з сімейними обставинами та по справі оголошено перерву до 18.12.2013 року.
18.12.2013 року позивач Гарбуз Д.В. в судове засідання не з,явився, ухвалою Марківського районного суду позовну заяву було залишено без розгляду взв,язку з неявкою позивача без поважних причин.
3. Адміністративна справа за позовом Цовми Володимира Федотовича до Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області про визнання незаконною бездіяльність щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни та зобов,язання здійснення перерахунок і виплату надбавки до пенсії. Адміністративний позов надійшов до суду 25.12.2009 року, ухвалою суду від 25.12.2009 року було відкрито провадження. Слухання справи назначено до судового розгляду на 30.12.2009 року. 30.12.2009 року було винесено постанову з частковим задоволенням позовних вимог. На постанову Марківського райсуду від 30.05.2011 року УПФУ Марківського району подали апеляційну скаргу. Ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 30.05.2011 року постанову Марківського райсуду від 30.12.2009 року залишено без змін. За скаргою Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі на постанову Марківського районного суду було подано касаційну скаргу. Вищим адміністративним судом України було винесено ухвалу від 19.03.2013 року постанову Марківського районного суду Луганської області було задоволено частково. Постанову Марківського райсуду Луганської області від 30.12.2009 року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 30 травня 2011 року в адміністративній справі за позовом Цовми Володимира Федотовича до УПФУ в Марківському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов,язання вчинити дії у частині задоволення позовних вимог за періоди з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 24 грудня 2008 року скасувати, а справу у цій частині направити на новий судовий розгляд до суду пенршої інстанції.
У решті постанову Марківського районного суду Луганської області від 30.12.2009 року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 30 травня 2011 року залишити без змін.
01.02.2012 року УПФУ в Марківському районі була надана заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Марківського районного суду від 30.12.2009 року. Справу призначено до судового розгляду на 28.02.2012 року сторони по справі не з,явились, причина неявки невідома. Слухання справи відкладено на 16.03.2012 року.
16.03.2012 року сторони по справі не з,явилися, причина неявки не відома, про час слухання справи були повідомлені своєчасно. Слухання справи відкладено на 02.04.2012 року.
02.04.2012 року Ухвалою Марківського райсуду провадження по справі зупинено згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 07.09.2011 року про відкриття касаційного провадження за скаргою УПФУ в Марківському районі до надходження адміністративної справи до Марківського райсуду.
04.04.2013 року сторони по справі не з,явилися, причини неявки невідома. Ухвалу про відновлення провадження судовий розгляд призначений на 16.04.2013р.
16.04.2013 року Ухвалою Марківського районного суду Луганської області відмовлено у задоволенні заяви УПФУ в Марківському районі Луганської області про перегляд рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом Цовми В.Ф. до УПФУ в Марківському районі про визнання незаконною бездіяльність щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни та зобов,язання здійснення перерахування і виплати надбавки до пенсії.
09.04.2013 року Ухвалою судді Чернік А.П. позов Цовми Володимира Федотовича до УПФУ в Марківському районі в частині стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 24.06.2009 рік в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком залишити без розгляду.
Ухвалою Марківського райсуду від 09.04.2013 року провадження по вищезазначеній адміністративній справі відкрито в частині про визнання незаконною бездіяльність щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни та зобов,язання здійснення перерахунку і виплати надбавки до пенсії з 25.06.2009 року та призначено до розгляду на 25.04.2013 року.
25.04.2013 року ухвалою Марківського райсуду провадження по справі закрито в зв,язку зі смертю позивача Цовми Володимира Федотовича.
Висновки:
На підставі вище наведених статистичних даних та прикладів можна зробити висновок, що кількість розглянутих суддями Марківського районного суду цивільних справ з порушенням строків розгляду за 2013 рік становить незначну частку.
Терміни розгляду цивільних справ суддями Марківського районного суду в 2013 році порушувалися з наступних поважних причин: несвоєчасність надання необхідних документів та інших доказів при розгляді цивільних справ обома сторонами, неявка сторін з поважних причин в судове засідання, відмова сторін від послуг адвоката при відсутності юридичного досвіду, що призводить до затруднення розгляду справи у часі.
В.о.голови
Марківського суду Т.Г.Логвіненко
Вик: помічник судді
Таран О.В.