АНАЛІЗ
ОБЛІКОВО-СТАТИСТИЧНОЇ РОБОТИ В МАРКІВСЬКОМУ
РАЙОННОМУ СУДІ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА 2013 РІК.
23.01.2014 року смт.Марківка
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI та на виконання плану роботи Марківського районного суду Луганської області на 1 квартал 2014 року мною, керівником апарату Марківського районного суду Косенко Н.В. проаналізовано стан ведення обліково - статистичної роботи в даному суді за 2013 рік.
Станом на 01.01.2014 року в Марківському районному суді Луганської області фактично працює 3 судді – в.о.голови , суддя Логвіненко Тарас Григорович, суддя Чернік Анастасія Петрівна, суддя Рукас Оксана Володимирівна , яка приступила до виконання обов’язків з 25.09.2013 року.
Апарат Марківського районного суду складають : державні службовці
(1 керівник апарату, 1 заступник керівника апарату, 3 помічника судді, 1 старший секретар суду, 1 секретар суду, 3 секретаря судового засідання, 1 судовий розпорядник, 1 консультант суду, 1 головний спеціаліст з інформаційних технологій); службовці (1 діловод , 1 архіваріус) та робітники (прибиральниця, кур’єр).
Відповідно до посадових інструкцій відповідальною за обліково-статистичну роботу Марківського районного суду Луганської області призначена консультант Марківського районного суду Струк О.І. Контроль за складанням та здачею звітів безпосередньо здійснюють керівник апарату суду Косенко Н.В. та заступник керівника апарату суду Щербак Н.О.
Планування роботи Марківського районного суду включає в себе контроль роботи канцелярії суду, секретарів судового засідання та інших підрозділів суду. Виконання запланованих заходів перебуває під контролем керівника апарату суду Косенко Н.В. Упродовж 2013 рік керівником апарату суду проведено перевірки з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства, а саме: правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи; якість складання звітності; своєчасного повернення справ після розгляду до канцелярії суду, правильність ведення журналів секретарями судового засідання,стан виконання запланованих заходів, правильність заповнення обліково-статистичних карток, стан звернення до виконання рішень суду.
Планується в суді і проведення аналітичної роботи, систематично аналізуються й доводяться до відома суддів результати діяльності за звітний період, причини скасування та зміни судових рішень у кримінальних та цивільних справах, порушення процесуальних строків їх розгляду.
Протягом звітного періоду відповідальні працівники суду постійно працювали над підвищенням свого професійного рівня, брали участь у семінарах, проведених ТУ ДСА України в Луганській області щодо діяльності загальних судів Луганської області.
Згідно проведеної перевірки керівником апарату суду всі плани роботи суду за 2013 рік працівниками апарату Марківського районного суду виконані в повному обсязі.
З метою підвищення професійного рівня працівників апарату суду на кожен місяць складається та затверджується в.о.голови суду Логвіненком Т.Г. план проведення занять з працівниками апарату суду. Навчання включають вивчення положень Інструкції з діловодства, процесуального права, внесення змін та доповнень до чинного законодавства України. Відповідальною в 2013 році за проведення занять була призначена кодифікатор суду- заступник керівника апарату Марківського районного суду Щербак Н.О.
У ході перевірок встановлено, що облік судових справ та матеріалів ведеться з 01.01.2011 року в автоматизованій системі документообігу суду відповідно до Положення «Про автоматизовану систему документообігу суду» , затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 із змінами та доповненнями, та згідно інструкцій та методичних рекомендацій по використанню комп’ютерної програми ДЗС «Д-3». На момент складання статистичного звіту за 2013 рік база була наповнена картками на 100%, статистичні звіти за 2013 рік розраховувалися відповідальними працівниками за складання звітів в автоматизованій системі документообігу та у ручному режимі в зв’язку з тим, що програма ДЗС «Д-3» не удосконалена розробниками.
Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, а саме: старший секретар суду Калюжна Т.М., секретар суду Ахметшина Ю.М., діловод суду Шкиря С.В. забезпечені відповідними Інструкціями, володіють знаннями вказаних інструкцій.
Згідно затвердженого графіку ТУДСА України в Луганській області, Марківським районним судом Луганської області подано звіти про стан здійснення правосуддя за 2013 рік за формами: 1, 1-1, 1-Л, 1-ОП, 2-Ц, 2-А, 3,4,5,6-8.
Формування звітів в суді проводилося з дотриманням вимог Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ і матеріалів, Методичних рекомендацій щодо заповнення форм звітності про розгляд судами справ. З особливо проблемних питань були отримані консультації від працівників сектору організації роботи з ведення судової статистики ТУ ДСА України в Луганській області.
В ході складання статистичних звітів було виявлено ряд недоліків при заповненні обліково-статистичних карток, що ускладнювало процес зведення даних, так, мали місце факти неповного заповнення обліково-статистичних карток: відсутні відомості про сплату судових витрат по справах, відсутній зміст резолютивної частини, не завжди вказані причини відкладення слухання справи, не вказано звернення до виконання по справах, не завжди вказані суми призначені судом до сплати.
Недоліки організації первинного обліку, що були виявлені під час проведення перевірок, висвітлені в довідках, аналізах та обговорені на оперативних нарадах працівників суду.
По закінченню звітного періоду в суді проведена оперативна нарада суддів та працівників апарату суду по підведенню підсумків роботи суду за 2013 рік, на якій обговорювалися та аналізувалися причини виявлених недоліків. На даний час вказані недоліки усунуто. Зроблено наголошення на дисципліні кожного працівника апарату суду та особистій відповідальності за виконання посадових обов’язків та обов’язкове виконання вимог Інструкції з діловодства.
Загальна характеристика стану здійснення
правосуддя в Марківському районному суді.
На розгляд Марківського районного суду Луганської області надійшло в 2013 році – 1568 справ, що на 46 справ менше, ніж в 2012 році
( у 2012 році надходження становило – 1614 справ).
Загальна кількість справ та матеріалів, що надійшли до суду за 2013 року зменшилася за рахунок зменшення адміністративних справ, справ про адміністративні правопорушення, інших судових справ та матеріалів.
Так,
- кримінальних справ в 2013 році надійшло на 3 справи більше у порівнянні з 2012 роком та становить 113 справ.
- адміністративних справ надійшло в 2013 році на 16 справ менше ніж за 2012 рік ( 2012 рік – 46 справ, 2013 рік - 62 справи).
- цивільних справ надійшло на 69 справ більше ( надходження в 2012 році – 484 справ , в 2013 році - 553 справи ).
- справ про адміністративні правопорушення в 2013 році надійшло на 33 справи менше, ніж в 2012 році (надходження в 2012 році становить – 449 справ, в 2013 році – 416 справ).
За 2013 рік суддями було розглянуто – 1443 справи всіх категорій, що на 111 справ менше, ніж в 2012 році ( 2012 рік – 1554 справи),
з них, розглянуто по суті : кримінальних – 98 справ, цивільних –473 справи, адміністративних – 46 справ , справ про адміністративні правопорушення - 412 справ, інших – 414 справ.
В 2013 році залишоися не розглянутими на кінець звітного періоду - 125 справ , що становить 8 % від загальної кількості справ, що знаходилися в провадженні суду, з них, залишилось не розглянутими : кримінальних – 15 справ, цивільних – 80 справ, адміністративних – 16 справ, справ про адміністративні правопорушення –4 справи, інших – 10 справ.
Навантаження у порівнянні з минулим періодом зменшилося на 25 справ, так в 2012 році навантаження на одного суддю в середньому становило 65 справ на місяць, а в 2013 році навантаження становить – фактично 40 справ на місяць.
Зокрема по суддях навантаження становить:
- в.о.голови суду, суддя Логвіненко Т.Г. – 65 справ на місяць;
- суддя Чернік А.П. - 54 справи на місяць.
Із порушенням процесуальних строків у 2013 році було розглянуто 47 цивільних справ, 5 адміністративних справ. Кількість цивільних справ, розглянутих з порушенням процесуальних строків у порівнянні з минулим періодом збільшилася на 32 справи, адміністративних – на 5 справ. Строки розгляду кримінальних справ протягом даного періоду не порушувалися.
Зокрема, суддями Марківського районного суду розглянуто:
- в.о.голови суду, суддя Логвіненко Т.Г. – розглянув всього - 781 справу, з них:
кримінальних - 47 справ, цивільних – 263 справи, адміністративних – 20 справ, справ про адміністративні правопорушення –228, інших – 223 справи;
- з порушенням строків розглянуто – 13 цивільних справ.
- суддя Чернік А.П. розглянула всього 648 справ, з них:
кримінальних -46 справ, цивільних – 208 справ, адміністративних – 26 справ, справ про адміністративні правопорушення – 178 , інших – 190 справ;
- з порушенням строків розглянуто – 34 цивільні справи, 5 адміністративних справ.
- суддя Рукас О.В. розглянула всього ( за період з 25.09.2013 року по 31.12.2013 року) – 11 справ, з них:
кримінальних – 2 справи, цивільних –2 справи, адміністративних справ- 0 , справ про адміністративні правопорушення – 6, інших – 1 справа.
Кримінальне судочинство.
Усього на розгляді в Марківському районному суді Луганської області перебувало за звітний період – 105 кримінальних проваджень та 8 кримінальних справ.
Судове провадження закінчено в 98 справах, що становить 87 % від загальної кількості кримінальних справ, що знаходилися в провадженні суду протягом звітного періоду.
Структура видів покарання характеризується такими даними:
-до позбавлення волі на певний строк засуджено – 8 осіб, до 41 особи застосовано звільнення від покарання з випробуванням, до громадських робіт засуджено - 16 осіб, до обмеження волі засуджено - 3 особи, до штрафу засуджено – 5 осіб, до арешту – 4 особи.
Із постановленням вироку розглянуто 78 справ, що становить 80 % від справ закінчених провадженням.
З порушенням строків призначення до розгляду та з порушенням строків розгляду кримінальних справ не було.
На кінець звітного періоду залишилось не розглянутими - 14 кримінальних проваджень та 1 кримінальна справа, що становить 13 % від справ, що перебували в провадженні суду.
Якість розглянутих суддями Марківського районного суду кримінальних справ 2013 році знаходиться на належному рівні. За звітний період оскаржено 4 вироки, скасовано – 1 вирок, змінено – 1 вирок, 1 вирок залишено без змін, на даний час 1 кримінальна справа апеляційним судом не розглянута.
Цивільне судочинство
Протягом 2013 року до Марківського районного суду надійшло 553 цивільні справи, що на 69 справ більше ніж в 2012 році (надходження справ в 2012 році становить – 484 справи).
Усього закінчено провадження у 473 цивільних справах, у тому числі понад строки, встановлені ЦПК України у 47 справах, або 10 % від загальної кількості розглянутих справ.
Зокрема розглянуто цивільних справ: позовного провадження - 399 справ, наказного провадження – 39 справ, окремого провадження – 35 справ.
Залишок справ на кінець звітного періоду становить 80 справ, що становить 15 % від справ, що перебували в провадженні суду.
Із справ позовного провадження по категоріям найбільше розглянуто справ :
- по спорам, що виникають із договорів – 142 справи,
- по спорам, що виникають із сімейних правовідносин – 94 справи,
- по спорам про спадкове майно – 93 справи.
Протягом 2013 року :
оскаржено - 14 рішень, 5 ухвал, що становить 4 % від розглянутих справ ;
скасовано - 5 рішень, 2 ухвали , що становить 1, 5 % від розглянутих справ
змінено – 1 рішення
залишено без змін – 4 рішення, 3 ухвали
на даний час апеляційним судом не розглянуто - 4 справи .
Адміністративне судочинство
Протягом 2013 року до Марківського районного суду надійшло 62 адміністративні справи, що на 16 справ більше у порівнянні з минулим періодом.
Із загальної кількості адміністративних справ, що перебувала у провадженні суду розглянуто - 46 справ, що становить 74 % від загальної кількості справ, що перебувала в провадженні суду, з винесенням постанови розглянуто - 29 адміністративних справ. З них, із задоволенням позову розглянуто – 26 адміністративних справ, із залишенням без розгляду -7 справ, 1 справа передана до іншого суду, залишок нерозглянутих справ становить - 16 справ .
Із порушенням строків розгляду суддями Марківського районного суду розглянуто 5 адміністративних справ.
З розглянутих адміністративних справ з винесенням постанов було оскаржено - 9 постанов, 3 ухвали,
Скасовано – 3 постанови, 1 ухвала, змінених протягом 2013 року постанов не було, залишено без змін – 3 постанови , 1 ухвала.
Розгляд справ про адміністративні
правопорушення
Протягом 2013 року в провадженні Марківського районного суду перебувало 416 матеріалів, що на 33 справи менше , ніж в минулому році.
З них, 8 матеріалів про адміністративні правопорушення було повернуто для належного оформлення.
Розглянуто по суті 404 матеріали щодо 404 осіб. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить - 4 справи .
Адміністративні стягнення накладено на 315 осіб, що становить 78 %, у тому числі : штраф – на 140 осіб, адміністративний арешт застосовано - до 60 осіб, позбавлення спеціального права застосовано - до 29 осіб, громадські роботи - до 74 осіб, попередження – до 12 осіб.
Винесено постанов про закриття провадження у 84 справах, що складає 21 % від усіх розглянутих справ, з них – за малозначністю закрито–62 справи, із закінченням строків розгляду – 5 справ, з відсутністю події і складу правопорушення – 14 справ.
Висновки та пропозиції
Протягом 2013 року Марківський районний суд Луганської області розглядає і вирішує справи у відповідності з вимогами чинного законодавства, не зважаючи на значне навантаження на суддів та працівників апарату суду, в зв’язку із запровадженням в дію з 01.01.2011 року програми «ДЗС» , та проблеми із забезпеченням необхідною кількістю комп’ютерної техніки, судом забезпечується належне здійснення правосуддя та виконання своїх обов’язків, для підвищення рівня судочинства постійно вживаються відповідні заходи.
Згідно запланованих та проведених протягом 2013 року перевірок та узагальнень організаційна та обліково-статистична робота в Марківському районному суді ведеться на належному рівні.
З метою вдосконалення організації обліково - статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:
1. Посилити контроль за веденням судової статистики;
2.Проводити навчання з тем організації ведення діловодства та первинного обліку судових справ, заповнення карток по збиткам.
3.Керівнику апарату суду Косенко Н.В. та заступнику керівника апарату суду Щербак Н.О. щомісячно проводити перевірки стану організації діловодства, ведення обліково - статистичної роботи та архівної справи.
Також, необхідно посилити контроль за призначенням до розгляду та строками розгляду справ суддями Марківського районного суду Луганської області, а також за передачею справ секретарями судового засідання після розгляду справ до канцелярії суду.
Даний аналіз доведено до відома суддів та працівників апарату суду та обговорено на оперативній нараді працівників Марківського районного суду Луганської області .
В.о.голови
Марківського суду Т.Г.Логвіненко
Вик: Косенко Н.В.
_03_03.png)
