АНАЛІЗ
ОБЛІКОВО-СТАТИСТИЧНОЇ РОБОТИ В МАРКІВСЬКОМУ
РАЙОННОМУ СУДІ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА 1 ПІВРІЧЧЯ 2011 РОКУ.
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI та на виконання плану роботи Марківського районного суду на 3 квартал 2011 року проаналізовано стан ведення обліково - статистичної роботи в даному суді.
Станом на 01.07.2011 року в Марківському районному суді фактично працює 2 судді – в.о.голови , суддя Логвіненко Тарас Григорович, суддя Чернік Анастасія Петрівна, згідно штатного розпису - 3 судді, 1 посада судді - вакантна.
Апарат Марківського районного суду складають : державні службовці
(1 керівник апарату, 1 заступник керівника апарату, 2 помічника судді, 1 старший секретар суду, 1 секретар суду, 3 секретаря судового засідання, 1 судовий розпорядник, 1 консультант суду, 1 головний спеціаліст з інформаційних технологій); службовці (1 діловод - посада станом на 01.07.2011 року вакантна), 1 архіваріус, 1 експедитор).
Відповідно до посадових інструкцій відповідальною за обліково-статистичну роботу Марківського районного суду призначена консультант Марківського районного суду Струк О.І. Контроль за складанням та здачею звітів безпосередньо здійснює керівник апарату суду Косенко Н.В. та заступник керівника апарату суду Щербак Н.О.
Планування роботи Марківського районного суду включає в себе контроль роботи канцелярії суду, секретарів судового засідання та інших підрозділів суду. Виконання запланованих заходів перебуває під контролем керівника апарату суду Косенко Н.В. Упродовж 1 півріччя 2011 року керівником апарату суду проведено перевірки з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства, а саме: правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи; якість складання звітності; своєчасного повернення справ після розгляду до канцелярії суду, правильність ведення журналів секретарями судового засідання,стан виконання запланованих заходів, правильність заповнення обліково-статистичних карток, стан виконання рішень суду.
Планується в суді і проведення аналітичної роботи, систематично аналізуються й доводяться до відома суддів результати діяльності за звітний період, причини скасування та зміни судових рішень у кримінальних та цивільних справах, порушення процесуальних строків їх розгляду.
Протягом звітного періоду відповідальні працівники суду постійно працювали над підвищенням свого професійного рівня, брали участь у семінарах, проведених ТУ ДСА в Луганській області щодо діяльності загальних судів Луганської області.
Згідно проведеної перевірки керівником апарату суду всі плани роботи суду на 1 півріччя 2011 року працівниками апарату Марківського районного суду виконані в повному обсязі.
З метою підвищення професійного рівня працівників апарату суду на кожне півріччя складається та затверджується в.о.голови суду Логвіненком Т.Г. план проведення занять з працівниками апарату суду. Навчання включають вивчення положень Інструкції з діловодства, процесуального права, внесення змін та доповнень до чинного законодавства України. Відповідальною в 1 півріччі 2011 року за проведення занять була призначена кодифікатор суду помічник судді Марківського районного суду - Плахотнюк О.В.
У ході перевірок встановлено, що облік судових справ та матеріалів ведеться з 01.01.2011 року в автоматизованій системі документообігу суду відповідно до Положення «Про автоматизовану систему документообігу суду» , затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 із змінами та доповненнями, та згідно інструкцій та методичних рекомендацій по використанню комп’ютерної програми «ДЗС». На момент складання статистичного звіту за 1 півріччя 2011 року база була наповнена картками на 100%, статистичні звіти за 1 півріччя 2011 року розраховувалися відповідальними працівниками за складання звітів в ручному режимі в зв’язку з тим, що програма ДЗС не удосконалена розробниками.
Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, а саме: старший секретар суду Олійник Т.М., секретар суду Брюховецька О.В. забезпечені відповідними Інструкціями, володіють знаннями вказаних інструкцій.
Згідно затвердженого графіку ТУДСА в Луганській області, Марківським районним судом подано звіти про стан здійснення правосуддя за 1 півріччя 2011 року за формами: 1, 1-Л, 1-ОП, 2-Ц, 2-А, 3,4,5.
Формування звітів в суді проводилося з дотриманням вимог Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05.06.2006 року № 55 (у редакції наказу ДСА України від 01.06.09 № 63), Методичних рекомендацій щодо заповнення форм звітності про розгляд судами справ. З особливо проблемних питань були отримані консультації від працівників сектору організації роботи з ведення судової статистики ТУ ДСА в Луганській області.
В ході складання статистичних звітів було виявлено ряд недоліків при заповненні обліково-статистичних карток, що ускладнювало процес зведення даних, так, мали місце факти неповного заповнення обліково-статистичних карток: відсутні відомості про сплату судових витрат по справах, відсутній зміст резолютивної частини, не завжди вказані причини відкладення слухання справи.
Проблемним залишається опрацювання карток обліку сум шкоди, завданої злочином, оскільки дані картки не завжди заповнюються вірно, тому необхідно включити повторно в план занять з працівниками апарату суду навчання по заповненню даних карток.
Крім того, проблемним є питання рознесення адміністративних справ по рядках звіту форми 2-А, які постійно змінюються через внесення змін у процесуальне законодавство.
Недоліки організації первинного обліку, що були виявлені під час проведення перевірок, висвітлені в довідках, аналізах та обговорені на оперативних нарадах працівників суду.
По закінченню звітного періоду в суді проведена оперативна нарада суддів та працівників апарату суду по підведенню підсумків роботи суду за 1 півріччя 2011 року, на якій обговорювалися та аналізувалися причини виявлених недоліків. На даний час вказані недоліки усунуто. Зроблено наголошення на дисципліні кожного працівника апарату суду та особистій відповідальності за виконання посадових обов’язків та обов’язкове виконання вимог Інструкції з діловодства.
Загальна характеристика стану здійснення
правосуддя в Марківському районному суді.
На розгляд Марківського районного суду надійшло в 1 півріччі 2011 році – 1419 справ, що становить на 232 справи більше, ніж в 1 півріччі 2010 року ( у 1 півр.2010 року надходження становило – 1187 справа).Загальна кількість справ та матеріалів, що надійшли до суду за 1 півріччя 2011 року збільшилася за рахунок збільшення кількості адміністративних справ, інші судові справи та матеріали надійшли до суду у порівнянні з минулим періодом у меншій кількості.
Так,
- кримінальних справ в 1 півр. 2011 року надійшло на 6 справ менше , ніж в 1 півр. 2009 року ( надходження справ в 1 півр.2010 року –74 справи, в 1 півр. 2011 року – 68 справ).
- адміністративних справ надійшло в 1 півріччі 2011 року на 411 справ більше ніж за 1 півріччя 2010 року (1 півріччя 2010 року - 226 справ, 1 півріччя 2011 року - 637 справ).
- цивільних справ надійшло на 95 справ менше ( надходження в 1 півр.2010 року – 432 справи, в 1 півр. 2011 року -337 справ).
- справ про адміністративні правопорушення в 1 півріччі 2011 року надійшло на 114 справ менше, ніж в 1 півріччі 2010 року (надходження в 1 півр.2010 року становить – 392 справи, в 1 півр. 2011 року – 278 справ).
За 1 півріччя 2011 року суддями було розглянуто – 1165 справ всіх категорій, що на 82 справи більше , ніж в 1 півр.2010 року,
з них, розглянуто по суті : кримінальних – 60 справ, цивільних –298 справ, адміністративних - 449 справ, справ про адміністративні правопорушення -260 справи, інших – 98 справ.
В 1 півр. 2011 року залишок нерозглянутих справ становить 115 справ та 15 позовних заяв, що становить 9 % від загальної кількості справ, що знаходилися в провадженні суду, з них, залишилось нерозглянутими : кримінальних – 9 справ, цивільних – 51 справа та 10 позовних заяв,5 заяв про видачу судового наказу, адміністративних – 40 справ, справ про адміністративні правопорушення – 14 справ, інших - 1 справа.
Навантаження у порівнянні з минулим періодом збільшилося в незначній кількості, так в 1 півріччі 2010 року навантаження на одного суддю в середньому становило 90 справ на місяць, а в 1 півр. 2011 року навантаження становить – фактично 97 справ на місяць, згідно штатного розпису - 65 справ на одного суддю.
Зокрема по суддях навантаження становить:
- в.о.голови суду, суддя Логвіненко Т.Г. – 113 справ на місяць;
- суддя Чернік А.П. - 80 справ на місяць.
Із порушенням процесуальних строків у 1 півріччі 2011 року було розглянуто 16 цивільних справ, 5 кримінальних справ, 4 адміністративних справи. Кількість справ, розглянутих з порушенням процесуальних строків у порівнянні з минулим періодом збільшилася на 20 справ.
Зокрема, суддями Марківського районного суду розглянуто:
в.о.голови суду, суддя Логвіненко Т.Г. – розглянув всього - 678 справ, з них:
кримінальних - 32 справи, цивільних – 171 справу, адміністративних – 262 справи, справ про адміністративні правопорушення –162, інших – 51 справу;
- суддя Чернік А.П. розглянула всього 477 справ, з них:
кримінальних -28 справ, цивільних – 127 справ, адміністративних – 187 справ, справ про адміністративні правопорушення – 98 , інших – 37 справ.
В % відношенні суддями розглянуто:
-кримінальних справ:
Логвіненко Т.Г. -53 %, Чернік А.П. - 47 %;
-цивільних справ:
Логвіненко Т.Г. -57 %, Чернік А.П. - 43 %;
-адміністративних справ:
Логвіненко Т.Г. - 58 % , Чернік А.П. - 42 %;
- справ про адміністративні правопорушення :
Логвіненко Т.Г. -62 %, Чернік А.П. - 38 %;
-інших справ:
Логвіненко Т.Г. - 52 %, Чернік А.П. - 48 %;
-всього справ всіх категорій:
Логвіненко Т.Г. – 58 %, Чернік А.П. – 42 %.
Кримінальне судочинство.
Усього на розгляді в Марківському районному суді перебувало за звітний період – 68 кримінальних справ.
Судове провадження закінчено в 65 справах, що становить 96 % від загальної кількості кримінальних справ, що знаходилися в провадженні суду протягом звітного періоду.
Структура видів покарання характеризується такими даними:
-до позбавлення волі на певний строк засуджено – 2 особи, до 32 осіб застосовано звільнення від покарання з випробуванням, до громадських робіт засуджено - 10 осіб, до обмеження волі засуджено - 1 особа, до штрафу засуджено – 4 особи, до арешту – 2 особи.
Із постановленням вироку розглянуто 50 справ. З порушенням строків призначення до розгляду кримінальних справ не було, з порушенням строків розгляду - розглянуто 5 справ.
На кінець звітного періоду залишилось не розглянутими - 9 кримінальних справ.
Якість розглянутих суддями Марківського суду кримінальних справ в 1 півріччі 2011 року знаходиться на належному рівні. За звітний період оскаржених та скасованих вироків, постанов по кримінальним справам суду не було.
Цивільне судочинство
Протягом 1 півріччя 2011 року до Марківського районного суду надійшло 337 цивільних справ, що на 95 справ менше ніж в 1 півріччі 2010 року (надходження справ в 1 півріччі 2011 року становить – 432 справи).
Усього закінчено провадження у 298 цивільних справах, у тому числі понад строки, встановлені ЦПК України у 16 справах, або 5 % від загальної кількості розглянутих справ.
Залишок справ, що залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду, становить 51 справа.
Якість розглянутих цивільних справ суддями Марківського суду в 1 півріччі 2011 року знаходиться на належному рівні, так, було оскаржено 16 рішень, з них, скасовані та змінені рішення - відсутні,1 рішення залишилося в силі.
Адміністративне судочинство
Протягом 1 півріччя 2011 року до Марківського районного суду надійшло 628 адміністративних позовів, що на 402 більше, ніж в минулому періоді.
Із загальної кількості адміністративних справ, що перебувала у провадженні суду розглянуто - 545 справ, що становить 87 від загальної кількості справ, що перебувала в провадженні суду, з винесенням постанови розглянуто - 498 адміністративних справ. З них, із задоволенням позову розглянуто -498 (100%) адміністративних справ, із закриттям провадження у справах – 4 справи, із залишенням без розгляду - 43 справи, залишок нерозглянутих справ становить - 40 справ .
Із порушенням строків розгляду суддями Марківського районного суду розглянуто за звітний період 4 адміністративні справи, при розгляді адміністративних справ в минулому періоді строки розгляду суддями не порушувалися.
З розглянутих адміністративних справ з винесенням постанов було оскаржено - 449 постанов, з них: скасовано - 20 постанов, змінено - 16 постанов, залишено без змін - 73 постанови, 109 справ на кінець звітного періоду
залишилися не розглянутими.
Розгляд справ про адміністративні
правопорушення
Протягом 1 півріччя 2011 року в провадженні Марківського районного суду перебувало 278 справ, що на 114 справ менше , ніж в 1 півріччі минулого року.
З них, 4 матеріали про адміністративні правопорушення було повернуто для належного оформлення.
Розглянуто по суті 260 матеріалів щодо 260 осіб. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить - 14 справ .
Адміністративні стягнення накладено на 164 осіб, у тому числі : штраф – на 87 осіб, адміністративний арешт застосовано - до 27 осіб, позбавлення спеціального права застосовано - до 20 осіб.
Винесено постанов про закриття провадження у 87 справах, що складає 33 % від усіх розглянутих справ, з них – за малозначністю – 71 справа, із закінченням строків розгляду – 6 справ, з відсутністю події і складу правопорушення – 10 справ.
Висновки та пропозиції
Протягом 1 півріччя 2011 року Марківський районний суд Луганської області розглядає і вирішує справи у відповідності з вимогами чинного законодавства, не зважаючи на значне навантаження на суддів та працівників апарату суду, в зв’язку із запровадженням в дію з 01.01.2011 року програми «ДЗС» , та проблеми із забезпеченням необхідною кількістю комп’ютерної техніки, судом забезпечується належне здійснення правосуддя та виконання своїх обов’язків, для підвищення рівня судочинства постійно вживаються відповідні заходи.
Згідно запланованих та проведених протягом 1 півріччя 2011 року перевірок та узагальнень організаційна та обліково-статистична робота в Марківському районному суді ведеться на належному рівні.
З метою вдосконалення організації обліково - статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:
1. Посилити контроль за веденням судової статистики;
2.Проводити навчання з тем організації ведення діловодства та первинного обліку судових справ, заповнення карток по збиткам.
3.Керівнику апарату суду Косенко Н.В. та заступнику керівника апарату суду Щербак Н.О. щомісячно проводити перевірки стану організації діловодства, ведення обліково - статистичної роботи та архівної справи.
Також, необхідно посилити контроль за призначенням до розгляду та строками розгляду справ суддями Марківського суду, а також за передачею справ секретарями судового засідання після розгляду справ до канцелярії суду.
Даний аналіз доведено до відома суддів та працівників апарату суду та обговорено на оперативній нараді працівників Марківського районного суду.
В.о.голови
Марківського суду Т.Г.Логвіненко
Вик: Косенко Н.В.
_03_03.png)
