АНАЛІЗ
ОБЛІКОВО-СТАТИСТИЧНОЇ РОБОТИ В МАРКІВСЬКОМУ
РАЙОННОМУ СУДІ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА 1 ПІВРІЧЧЯ 2013
РОКУ.
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI та на виконання плану роботи Марківського районного суду на 3 квартал 2013 року проаналізовано стан ведення обліково - статистичної роботи в даному суді за 1-ше півріччя 2013 року.
Станом на 01.07.2013 року в Марківському районному суді Луганської області фактично працює 2 судді – в.о.голови, суддя Логвіненко Тарас Григорович, суддя Чернік Анастасія Петрівна, (суддя Рукас Оксана Володимирівна знаходиться у відпустці по догляду за дитиною), згідно штатного розпису суду - 3 судді.
Апарат Марківського районного суду складають : державні службовці
(1 керівник апарату, 1 заступник керівника апарату, 3 помічника судді, 1 старший секретар суду, 1 секретар суду, 3 секретарі судового засідання, 1 судовий розпорядник, 1 консультант суду, 1 головний спеціаліст з інформаційних технологій); службовці (1 діловод , 1 архіваріус).
Відповідно до посадових інструкцій відповідальною за обліково-статистичну роботу Марківського районного суду призначена консультант Марківського районного суду Струк О.І. Контроль за складанням та здачею звітів безпосередньо здійснює керівник апарату суду Косенко Н.В. та заступник керівника апарату суду Щербак Н.О.
Планування роботи Марківського районного суду включає в себе контроль роботи канцелярії суду, секретарів судового засідання та інших підрозділів суду. Виконання запланованих заходів перебуває під контролем керівника апарату суду Косенко Н.В. Упродовж 1 півріччя 2013 року керівником апарату суду проведено перевірки з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства, а саме: правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи; якість складання звітності; своєчасного повернення справ після розгляду до канцелярії суду, правильність ведення журналів секретарями судового засідання,стан виконання запланованих заходів, правильність заповнення обліково-статистичних карток, стан виконання рішень суду.
Планується в суді і проведення аналітичної роботи, систематично аналізуються й доводяться до відома суддів результати діяльності за звітний період, причини скасування та зміни судових рішень у кримінальних та цивільних справах, порушення процесуальних строків їх розгляду.
Протягом звітного періоду відповідальні працівники суду постійно працювали над підвищенням свого професійного рівня, брали участь у семінарах, проведених ТУ ДСА України в Луганській області щодо діяльності загальних судів Луганської області.
Згідно проведеної перевірки керівником апарату суду всі плани роботи суду на 1,2 квартали 2013 року працівниками апарату Марківського районного суду виконані в повному обсязі.
З метою підвищення професійного рівня працівників апарату суду на кожне півріччя складається та затверджується в.о.голови суду Логвіненком Т.Г. план проведення занять з працівниками апарату суду. Навчання включають вивчення положень Інструкції з діловодства, процесуального права, внесення змін та доповнень до чинного законодавства України. Відповідальною в 1 півріччі 2013 року за проведення занять була призначена кодифікатор суду заступник керівника апарату Марківського районного суду - Щербак Н.О.
У ході перевірок встановлено, що облік судових справ та матеріалів ведеться з 01.01.2011 року в автоматизованій системі документообігу суду відповідно до Положення «Про автоматизовану систему документообігу суду» , затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 із змінами та доповненнями, та згідно інструкцій та методичних рекомендацій по використанню комп’ютерної програми «ДЗС». На момент складання статистичного звіту за 1 півріччя 2013 року база була наповнена картками на 100%, статистичні звіти за 1 півріччя 2012 року розраховувалися відповідальними працівниками за складання звітів в автоматизованій системі документообігу та у ручному режимі в зв’язку з тим, що програма ДЗС не удосконалена розробниками.
Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, а саме: старший секретар суду Олійник Т.М., секретар суду Брюховецька О.В. забезпечені відповідними Інструкціями, володіють знаннями вказаних інструкцій.
Згідно затвердженого графіку ТУДСА в Луганській області, Марківським районним судом подано звіти про стан здійснення правосуддя за 1 півріччя 2013 року за формами: 1, 1-1, 1-Л, 1-ОП,1-1- ОП, 10, 2-Ц, 2-А, 3,4,,6-8.
Формування звітів в суді проводилося з дотриманням вимог Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05.06.2006 року № 55 (у редакції наказу ДСА України від 01.06.09 № 63), Методичних рекомендацій щодо заповнення форм звітності про розгляд судами справ. З особливо проблемних питань були отримані консультації від працівників сектору організації роботи з ведення судової статистики ТУ ДСА України в Луганській області.
В ході складання статистичних звітів було виявлено ряд недоліків при заповненні обліково-статистичних карток, що ускладнювало процес зведення даних, так, мали місце факти неповного заповнення обліково-статистичних карток: відсутні відомості про сплату судових витрат по справах, відсутній зміст резолютивної частини, не завжди вказано звернення до виконання по справах, не завжди вказані суми призначені судом до сплати, заочний розгляд справи.
Недоліки організації первинного обліку, що були виявлені під час проведення перевірок, висвітлені в довідках, аналізах та обговорені на оперативних нарадах працівників суду.
По закінченню звітного періоду в суді проведена оперативна нарада суддів та працівників апарату суду по підведенню підсумків роботи суду за 1 півріччя 2013 року, на якій обговорювалися та аналізувалися причини виявлених недоліків. На даний час вказані недоліки усунуто. Зроблено наголошення на дисципліні кожного працівника апарату суду та особистій відповідальності за виконання посадових обов’язків та обов’язкове виконання вимог Інструкції з діловодства.
Загальна характеристика стану здійснення
правосуддя в Марківському районному суді
Луганської області.
На розгляд Марківського районного суду Луганської області надійшло в 1 півріччі 2012 році – 712 справ, що становить на 235 справ менше, ніж в 1 півріччі 2012 року ( у 1 півр.2012 року надходження становило – 947 справ).
Так,
- кримінальних справ в 1 півр. 2013 року надійшло на 13 справ менше у порівнянні з 1 півр. 2012 року та становить 55 справ.
- адміністративних справ надійшло в 1 півріччі 2013 року на 2 справи більше ніж в 1 півріччі 2012 року (1 півріччя 2013 року – 25 справ, 1 півріччя 2012 року - 23 справи).
- цивільних справ надійшло на 4 справи менше ( надходження в 1 півр.202 року – 235 справи, в 1 півр. 2012 року -235 справ).
- справ про адміністративні правопорушення в 1 півріччі 2013 року надійшло на 52 справи менше, ніж в 1 півріччі 2012 року (надходження в 1 півр.2013 року становить – 165 справ, в 1 півр. 2012 року – 217 справ).
За 1 півріччя 2013 року суддями було розглянуто – 578 справ всіх категорій, що на 286 справ менше, ніж в 1 півр.2012 року,
з них, розглянуто по суті : кримінальних – 38 справ, цивільних –191 справа, адміністративних – 23 справи, справ про адміністративні правопорушення -165 справ, інших – 161 справа.
В 1 півр. 2013 року залишок нерозглянутих справ становить 134 справи , що становить 19 % від загальної кількості справ, що знаходилися в провадженні суду, з них, залишилось нерозглянутими : кримінальних – 17 справ, цивільних – 83 справ, адміністративних – 2 справи, справ про адміністративні правопорушення – 21 справа, інших – 11 справ.
Навантаження у порівнянні з минулим періодом зменшилося на 24 справи, так в 1 півріччі 2012 року навантаження на одного суддю в середньому становило 72 справи на місяць, а в 1 півр. 2013 року навантаження становить – фактично 48 справ на місяць, згідно штатного розпису - 32 справи на одного суддю.
Зокрема по суддях навантаження становить:
- в.о.голови суду, суддя Логвіненко Т.Г. – 51 справа на місяць, що на 38 менше у порівнянні з минулим періодом;
- суддя Чернік А.П. – 46 на місяць, що на 8 справ менше у порівнянні з минулим періодом.
Із порушенням процесуальних строків у 1 півріччі 2013 року було розглянуто 18 цивільних справ. Кількість справ, розглянутих з порушенням процесуальних строків у порівнянні з минулим періодом збільшилася на 9 справ.
Зокрема, суддями Марківського районного суду розглянуто:
в.о.голови суду, суддя Логвіненко Т.Г. розглянув всього - 304 справи, з них:
кримінальних - 22 справи, цивільних – 116 справ, адміністративних – 7 справ, справ про адміністративні правопорушення 87, інших – 72 справи;
- суддя Чернік А.П. розглянула всього - 274 справи, з них:
кримінальних -16 справ, цивільних – 75 справ, адміністративних – 16 справ, справ про адміністративні правопорушення – 78, інших – 89 справ.
Кримінальне судочинство.
Усього на розгляді в Марківському районному суді Луганської області перебувало за звітний період – 8 кримінальніих справ і 47 кримінальних проваджень.
Судове провадження закінчено в 38 справах, що становить 69 % від загальної кількості кримінальних справ, що знаходилися в провадженні суду протягом звітного періоду.
Структура видів покарання характеризується такими даними:
-до позбавлення волі на певний строк засуджено – 3 особи, до 19 осіб застосовано звільнення від покарання з випробуванням, до громадських робіт засуджено - 10 осіб, до обмеження волі засуджено - 3 особи, до штрафу засуджено –2 особи, до арешту – 2 особи.
Із постановленням вироку розглянуто 34 справи. З порушенням строків призначення до розгляду та з порушенням строків розгляду кримінальних справ не було.
На кінець звітного періоду залишилось не розглянутими - 17 кримінальних справ.
Якість розглянутих суддями Марківського районного суду кримінальних справ в 1 півріччі 2013 року знаходиться на належному рівні. За звітний період оскаржено 3 вироки, скасовано 1 вирок, змінено – 1 вирок , на даний час апеляційним судом не розглянута 1 справа.
Цивільне судочинство
Протягом 1 півріччя 2013 року до Марківського районного суду Луганської області надійшло 235 цивільних справ, що на 4 справи менше ніж в 1 півріччі 2012 року (надходження справ в 1 півріччі 2012 року становить – 239 справ).
Усього закінчено провадження у 191 цивільній справі, у тому числі понад строки, встановлені ЦПК України у 18 справах, або 9,4 % від загальної кількості розглянутих справ.
Залишок справ, що залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду, становить 83 справи, що становить 35 % від справ, що перебували в провадженні суду.
Якість розглянутих цивільних справ суддями Марківського районного суду:
- оскаржено 14 судових рішень та 10 рішень із залишку 2012 року, з них,
- скасовано – 8 рішень ,
- змінено– 2 рішення ,
- 6 рішень залишилося в силі,
- 5 справ на даний час апеляційним судом не розглянуті.
Адміністративне судочинство
Протягом 1 півріччя 2013 року до Марківського районного суду надійшло 25 адміністративних справи.
Із загальної кількості адміністративних справ, що перебувала у провадженні суду розглянуто - 23 справи, що становить 92% від загальної кількості справ, що перебувала в провадженні суду, з винесенням постанови розглянуто – 12 адміністративних справ. З них, із задоволенням позову розглянуто - 11 адміністративних справ, із залишенням без розгляду -4 справи, із закриттям провадження – 1 справа, передано в інші суди -2 справи, залишок нерозглянутих справ становить - 3 справи .
Із порушенням строків розгляду суддями Марківського районного суду адміністративні справи не розглядалися.
З розглянутих адміністративних справ було оскаржено - 7 постанов та ухвал, з них: скасовано – 3 постанови та 1 ухвала, залишено в силі – 1 постанова, 2 справи на даний час апеляційним судом не розглянуті.
Розгляд справ про адміністративні
правопорушення
Протягом 1 півріччя 2013 року в провадженні Марківського районного суду перебувало 186 матеріалів, що на 31 справу менше , ніж в 1 півріччі минулого року.
Розглянуто по суті 165 матеріалів щодо 165 осіб. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить - 21 справа .
Адміністративні стягнення накладено на 129 осіб, у тому числі : штраф – на 51 особу, адміністративний арешт застосовано - до 27 осіб, позбавлення спеціального права застосовано - до 13 осіб, громадські роботи - до 31 особи, попередження – до 7 осіб.
Винесено постанов про закриття провадження у 32 справах, що складає 19 % від усіх розглянутих справ, з них – за малозначністю закрито–21 справ, із закінченням строків розгляду – 7 справ, з відсутністю події і складу правопорушення – 5 справ, із закінченням строків накладення адміністративного стягнення – 4 справи.
Висновки та пропозиції
Протягом 1 півріччя 2013 року Марківський районний суд Луганської області розглядає і вирішує справи у відповідності з вимогами чинного законодавства, не зважаючи на значне навантаження на суддів та працівників апарату суду, в зв’язку із запровадженням в дію з 01.01.2011 року програми «ДЗС» , та проблеми із забезпеченням необхідною кількістю комп’ютерної техніки, судом забезпечується належне здійснення правосуддя та виконання своїх обов’язків, для підвищення рівня судочинства постійно вживаються відповідні заходи.
Згідно запланованих та проведених протягом 1 півріччя 2013 року перевірок та узагальнень організаційна та обліково-статистична робота в Марківському районному суді ведеться на належному рівні.
З метою вдосконалення організації обліково - статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:
1. Посилити контроль за веденням судової статистики;
2.Проводити навчання з тем організації ведення діловодства та первинного обліку судових справ, заповнення карток по збиткам.
3.Керівнику апарату суду Косенко Н.В. та заступнику керівника апарату суду Щербак Н.О. щомісячно проводити перевірки стану організації діловодства, ведення обліково - статистичної роботи та архівної справи.
Також, необхідно посилити контроль за призначенням до розгляду та строками розгляду справ суддями Марківського районного суду, а також за передачею справ секретарями судового засідання після розгляду справ до канцелярії суду.
Даний аналіз доведено до відома суддів та працівників апарату суду та обговорено на оперативній нараді працівників Марківського районного суду.
В.о.голови
Марківського суду Т.Г.Логвіненко
Вик: Косенко Н.В.
_03_03.png)
