АНАЛІЗ
ОБЛІКОВО-СТАТИСТИЧНОЇ РОБОТИ В МАРКІВСЬКОМУ
РАЙОННОМУ СУДІ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА 1 ПІВРІЧЧЯ 2014
РОКУ.
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI та на виконання плану роботи Марківського районного суду на 3 квартал 2014 року, мною, керівником апарату Марківського районного суду Луганської області Косенко Н.В. проаналізовано стан ведення обліково - статистичної роботи в даному суді за 1-ше півріччя 2014 року.
Станом на 01.07.2014 року в Марківському районному суді Луганської області фактично працює 1 суддя – в.о.голови, суддя Чернік Анастасія Петрівна, згідно штатного розпису – 3 судді: у судді Логвіненка Тараса Григоровича закінчився строк повноважень -18.06.2014 року, у судді Рукас Оксани Володимирівни закінчився строк повноважень – 13.05.2014 року.
Апарат Марківського районного суду складають : державні службовці
(1 керівник апарату, 1 заступник керівника апарату, 3 помічника судді, 1 старший секретар суду, 1 секретар суду, 3 секретарі судового засідання, 1 судовий розпорядник, 1 консультант суду, 1 головний спеціаліст з інформаційних технологій); службовці (1 діловод , 1 архіваріус), робітники (0,5 кур’єр, 0,5 прибиральник службових приміщень).
Відповідно до посадових інструкцій відповідальною за обліково-статистичну роботу Марківського районного суду призначена консультант Марківського районного суду Струк О.І. Контроль за складанням та здачею звітів безпосередньо здійснює керівник апарату суду Косенко Н.В. та заступник керівника апарату суду Щербак Н.О.
Планування роботи Марківського районного суду включає в себе контроль роботи канцелярії суду, секретарів судового засідання та інших підрозділів суду. Виконання запланованих заходів перебуває під контролем керівника апарату суду Косенко Н.В. Упродовж 1 півріччя 2014 року керівником апарату суду проведено перевірки з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства, а саме: правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи; якість складання звітності; своєчасного повернення справ після розгляду до канцелярії суду, правильність ведення журналів секретарями судового засідання, стан виконання запланованих заходів, правильність заповнення обліково-статистичних карток, стан виконання рішень суду.
Планується в суді і проведення аналітичної роботи, систематично аналізуються й доводяться до відома суддів результати діяльності за звітний період, причини скасування та зміни судових рішень у кримінальних та цивільних справах, порушення процесуальних строків їх розгляду.
Протягом звітного періоду відповідальні працівники суду постійно працювали над підвищенням свого професійного рівня.
Згідно проведеної перевірки керівником апарату суду встановлено, що всі плани роботи суду на 1,2 квартали 2014 року працівниками апарату Марківського районного суду виконані в повному обсязі.
З метою підвищення професійного рівня працівників апарату суду на кожне півріччя складається план проведення занять з працівниками апарату суду. Навчання включають вивчення положень Інструкції з діловодства, процесуального права, внесення змін та доповнень до чинного законодавства України. Відповідальною за проведення занять призначена кодифікатор суду - заступник керівника апарату Марківського районного суду Луганської області Щербак Н.О.
У ході перевірок встановлено, що облік судових справ та матеріалів ведеться з 01.01.2011 року в автоматизованій системі документообігу суду відповідно до Положення «Про автоматизовану систему документообігу суду» , затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 із змінами та доповненнями, та згідно інструкцій та методичних рекомендацій по використанню комп’ютерної програми «Д-3». На момент складання статистичного звіту за 1 півріччя 2014 року база була наповнена картками на 100%, статистичні звіти за 1 півріччя 2014 року розраховувалися відповідальними працівниками за складання звітів в автоматизованій системі документообігу та у ручному режимі в зв’язку з тим, що програма Д-3 не удосконалена розробниками.
Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, а саме: старший секретар суду Калюжна Т.М., секретар суду Ахметшина Ю.М., діловод суду Шкиря С.В. забезпечені відповідними Інструкціями, володіють знаннями вказаних інструкцій.
Згідно затвердженого графіку ТУДСА України в Луганській області, Марківським районним судом подано звіти про стан здійснення правосуддя за 1 півріччя 2014 року за формами: 1, 1-1, 1-Л, 1-ОП,1-1- ОП, 10, 2-Ц, 2-А, 3,4,6-8.
Формування звітів в суді проводилося з дотриманням вимог Інструкції щодо подання і заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА України від 05.06.2006 року № 55 (у редакції наказу ДСА України від 01.06.09 № 63), Методичних рекомендацій щодо заповнення форм звітності про розгляд судами справ. З особливо проблемних питань були отримані консультації від працівників сектору організації роботи з ведення судової статистики ТУ ДСА України в Луганській області.
В ході складання статистичних звітів було виявлено ряд недоліків при заповненні обліково-статистичних карток, що ускладнювало процес зведення даних, так, мали місце факти неповного заповнення обліково-статистичних карток: відсутні відомості про сплату судових витрат по справах, відсутній зміст резолютивної частини, не завжди вказано звернення до виконання по справах, не завжди вказані суми призначені судом до сплати, інформація про заочний розгляд справи.
Недоліки організації первинного обліку, що були виявлені під час проведення перевірок, висвітлені в довідках, аналізах та обговорені на оперативних нарадах працівників суду.
По закінченню звітного періоду в суді проведена оперативна нарада суддів та працівників апарату суду по підведенню підсумків роботи суду за 1 півріччя 2014 року, на якій обговорювалися та аналізувалися причини виявлених недоліків. На даний час вказані недоліки усунуто. Зроблено наголошення на дисципліні кожного працівника апарату суду та особистій відповідальності за виконання посадових обов’язків та обов’язкове виконання вимог Інструкції з діловодства.
Загальна характеристика стану здійснення
правосуддя в Марківському районному суді
Луганської області.
На розгляд Марківського районного суду Луганської області надійшло в 1 півріччі 2014 році – 736 справ, що становить на 24 справи більше , ніж в 1 півріччі 2013 року ( у 1 півр.2013 року надходження становило – 712 справ).
Так,
- кримінальних справ та проваджень в 1 півр. 2014 року надійшло на 10 справ більше у порівнянні з 1 півр. 2013 року та становить 65 справ.
- адміністративних справ надійшло в 1 півріччі 2014 року на 20 справ більше ніж в 1 півріччі 2013 року (1 півріччя 2013 року – 25 справ, 1 півріччя 2014 року - 42 справи).
- цивільних справ надійшло на 21 справу менше ( надходження в 1 півр.2013 року – 274 справи, в 1 півр. 2014 року -253 справ).
- справ про адміністративні правопорушення в 1 півріччі 2014 року надійшло на 31 справу більше, ніж в 1 півріччі 2013 року (надходження в 1 півр.2013 року становить – 165 справ, в 1 півр. 2014 року – 196 справ).
За 1 півріччя 2014 року суддями Марківського районного суду Луганської області розглянуто:
- 671 справа всіх категорій, що на 93 справи більше, ніж в 1 півр.2013 року,
з них, розглянуто по суті : кримінальних – 3 справи та 52 провадження, цивільних –220 справ, адміністративних – 40 справ, справ про адміністративні правопорушення -178 справ, інших – 178 справ.
В 1 півр. 2014 року залишок нерозглянутих справ становить 65 справ , що становить 8,8 % від загальної кількості справ, які знаходилися в провадженні суду, з них, залишилось нерозглянутими : кримінальних – 10 проваджень, цивільних – 33 справи, адміністративних – 2 справи, справ про адміністративні правопорушення – 18 справ, інших – 2 справи.
Навантаження у порівнянні з минулим періодом збільшилося на 5 справ, так в 1 півріччі 2013 року навантаження на одного суддю в середньому становило 32 справи на місяць, а в 1 півр. 2014 року навантаження становить – 37 справ на місяць на одного суддю.
Зокрема, по суддях навантаження становить:
- суддя Чернік А.П. – 42 справи на місяць, суддя Логвіненко Т.Г. – 55 справ на місяць, суддя Рукас О.В. – 18 справ на місяць.
Із порушенням процесуальних строків у 1 півріччі 2014 року було розглянуто 16 цивільних справ та 3 адміністративні справи. Кількість справ, розглянутих з порушенням процесуальних строків у порівнянні з минулим періодом збільшилася на 1 справу.
Зокрема, суддями Марківського районного суду розглянуто:
- суддя Чернік А.П. розглянула всього - 254 справи, з них:
кримінальних -25, цивільних – 84 , адміністративних – 19, справ про адміністративні правопорушення – 57, інших – 69 справ;
суддя Логвіненко Т.Г. розглянув всього - 334 справи, з них:
кримінальних – 20, цивільних – 114 , адміністративних – 16, справ про адміністративні правопорушення - 85, інших – 99 справ;
суддя Рукас О.В. розглянула всього - 83 справи, з них:
кримінальних – 10, цивільних – 22 , адміністративних – 5, справ про адміністративні правопорушення - 36, інших – 10 справ;
Висновки та пропозиції
Протягом 1 півріччя 2014 року Марківський районний суд Луганської області розглядає і вирішує справи у відповідності з вимогами чинного законодавства. Не зважаючи на проблеми із забезпеченням необхідною кількістю комп’ютерної техніки, судом забезпечується належне здійснення правосуддя та виконання своїх обов’язків. Для підвищення рівня судочинства в Марківському районному суді Луганської області постійно вживаються відповідні заходи.
Згідно запланованих та проведених протягом 1 півріччя 2014 року перевірок та узагальнень організаційна та обліково-статистична робота в Марківському районному суді Луганської області ведеться на доброму рівні.
З метою вдосконалення організації обліково - статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:
1. Посилити контроль за веденням судової статистики;
2.Проводити навчання з тем організації ведення діловодства та первинного обліку судових справ, заповнення карток по збиткам.
3.Керівнику апарату суду Косенко Н.В. та заступнику керівника апарату суду Щербак Н.О. щомісячно проводити перевірки стану організації діловодства, ведення обліково - статистичної роботи та архівної справи, ведення контролю старшим секретарем суду.
Також, необхідно посилити контроль за призначенням до розгляду та строками розгляду справ суддями Марківського районного суду, а також за передачею справ секретарями судового засідання після розгляду справ до канцелярії суду.
Даний аналіз доведено до відома суддів та працівників апарату суду та обговорено на оперативній нараді працівників Марківського районного суду.
В.о.голови
Марківського суду А.П.Чернік
Вик: Косенко Н.В.